Для оформления снятия с учета обычно подаются:
- заявление с указанием основания и предполагаемого срока проживания за границей;
- паспорт гражданина РФ;
- имеющийся документ воинского учета — военный билет, справка или временное удостоверение, а для призывника — удостоверение гражданина, подлежащего призыву;
- персональная электронная карта и жетон с личным номером, если они выдавались.
Документы, подтверждающие выезд или проживание за пределами России:
В качестве доказательств можно приложить вид на жительство, иностранную регистрацию, долгосрочную визу, отметки о пересечении границы, билеты, договор аренды жилья, трудовой контракт, договор или справку об обучении.
Закон не устанавливает единственный универсальный документ, поэтому надежнее представить несколько согласующихся между собой подтверждений, из которых видно, что пребывание за границей продлится или уже продолжается более шести месяцев.
Заявление может быть подано лично, через электронный сервис воинского учета либо представителем по нотариальной доверенности.
На практике возможны отказы в дистанционном снятии с учета, однако закон допускает проведение процедуры без личной явки, а необоснованный отказ можно обжаловать. После внесения сведений следует получить уведомление или выписку из Реестра.
Военнообязанному также может быть выдана справка о снятии с учета, а сданный военный билет хранится в военкомате.
Ответственность по закону
Гражданин обязан своевременно передать сведения о длительном выезде и въезде в Россию. Пока снятие с учета не оформлено и данные в Реестре не изменены, человек продолжает числиться на воинском учете, а военкомат вправе направлять ему повестки и применять предусмотренные законом меры при их неисполнении.
Поэтому одного факта нахождения за границей недостаточно — необходимо сохранить доказательства уведомления и проверить результат рассмотрения заявления.
За несообщение сведений о выезде из РФ более чем на шесть месяцев или о въезде в Россию, а также за неявку в установленный срок предусмотрен штраф от 5 000 до 15 000 рублей. Для призывника, который не сообщил о выезде с места жительства или пребывания более чем на три месяца, частью 4 статьи 21.5 КоАП РФ установлен штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Размеры штрафов 500–3 000 рублей, ранее указывавшиеся в подобных материалах, в 2026 году уже не применяются.
Само по себе нарушение правил воинского учета обычно образует административное правонарушение, а не преступление. Уголовная ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ возможна только для гражданина, подлежащего призыву, если будет доказан прямой умысел избежать призыва.
Верховный Суд относит к возможным признакам такого умысла выезд из России без снятия с учета либо возвращение без постановки на учет именно с целью избежать получения повестки и участия в призывных мероприятиях.
Законное снятие с учета на основании реального проживания за границей само по себе состава преступления не образует.
Ограничения на выезд из РФ
Подпункт 2 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ устанавливает отдельное основание ограничения права на выезд для граждан, призванных на военную службу или направленных на альтернативную гражданскую службу.
Если гражданин призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, его право на выезд из России может быть ограничено до окончания соответствующей службы. Само по себе нахождение на воинском учете или пребывание в запасе такого запрета автоматически не создает.
Статья 15.1 Федерального закона № 114-ФЗ и статья 7.1 Федерального закона № 53-ФЗ
В 2026 году запрет на выезд для гражданина, подлежащего призыву, возникает со дня размещения повестки в Реестре повесток, а не только после ее получения на бумаге. Ограничение действует до исполнения обязанности явиться в военный комиссариат. При этом дата явки, указанная в размещенной в Реестре повестке, не может быть позднее 30 дней со дня ее размещения.
Дополнительные временные меры при неявке по повестке
Если гражданин без уважительной причины не явился по врученной повестке и прошло 20 календарных дней после назначенной даты, могут применяться дополнительные ограничения:
запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, приостановление регистрационных действий с недвижимостью, ограничение права управления транспортными средствами, запрет регистрации автомобилей и отказ в заключении кредитных договоров или договоров займа.
После явки либо подтверждения уважительной причины решения об ограничениях должны быть отменены через Реестр воинского учета.
На какое время можно приехать в РФ?
Закон не содержит правила, разрешающего снятому с воинского учета гражданину находиться в России только 10 дней. При въезде необходимо сообщить об этом военкомату письменно или электронно либо явиться в течение двух недель, если сведения не обновились автоматически.
При возвращении в Россию для постоянного или длительного проживания следует восстановить воинский учет. Краткая поездка сама по себе не ограничивается десятью днями, но перед въездом необходимо проверить наличие повесток и действующих ограничений в Реестре повесток.
Если вам требуется снять гражданина с воинского учета в связи с проживанием или длительным выездом за границу, подготовить заявление, доверенность, комплект подтверждающих документов либо обжаловать отказ военкомата, вы можете заказать юридическое сопровождение.